BBŽ Dokumenti - UO za financije

Upute Ministarstva financija za izradu proračuna jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave za razdoblje 2017. – 2019. godine (dostupne su na www.mfin.hr/lokalni-proracuni) sadrže:
                 - metodologiju izrade proračuna jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave
                  - metodologiju izrade prijedloga financijskog plana proračunskog korisnika jedinice lokalne i                                         
                    regionalne samouprave
                 - planiranje rashoda proračunskih korisnika u sklopu decentraliziranih funkcija
                 - obrasce za pomoć pri izradi osnovnih dijelova proračuna.

          Upute za izradu Proračuna Bjelovarsko – bilogorske županije za razdoblje 2017. - 2019. godine sadrže:
•    Osvrt  na  Upute  Ministarstva  financija  za  izradu  proračuna  jedinica  lokalne (područne) regionalne samouprave:
                 -temeljni ekonomski pokazatelji Republike Hrvatske
                 -metodologija izrade proračuna jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave
• Upute za izradu proračuna Bjelovarsko - bilogorske županije:
                 -ciljevi i planirane politike Bjelovarsko - bilogorske županije
                 -prihodi proračuna Bjelovarsko - bilogorske županije
                 -okvirni limiti prijedloga financijskog plana po proračunskim korisnicima
                 -metodologija izrade prijedloga financijskog plana proračunskog i izvanproračunskog    
                   korisnika
                 -terminski  plan za izradu  prijedloga proračuna  i  prijedloga  financijskih  planova      
                   proračunskih korisnika i izvanproračunskog korisnika Bjelovarsko - bilogorske županije
                 -terminski plan
                 -obrasci
                 -šifre i nazivi programa
                 -procjena prihoda planiranih po upravnim odjelima i izvorima sredstava

          Svi proračunski korisnici i izvanproračunski korisnici Županije obvezu su pristupiti izradi prijedloga svojih planova primjenjujući metodologiju u skladu sa Zakonom o proračunu („NN“ br. 87/08, 109/07, 136/12 i 15/15), Pravilnikom o proračunskom računovodstvu i računskom planu (NN br. 124/14) i Pravilnikom o proračunskim kvalifikacijama (NN br. 26/10 i 120/13).

          Metodologija za izradu prijedloga proračuna nije se značajnije mijenjala u odnosu na prethodnu godinu.

           Važnost procesa planiranja prepoznata je i kontekstu davanja Izjave o fiskalnoj odgovornosti (NN br. 139/10 i 19/14) i Uredbe o sastavljanju i predaji Izjave o fiskalnoj odgovornosti i izvještaja o primjeni fiskalnih pravila (78/11, 106/12, 130/13, 19/15, 119/15).

           Tako je dio Upitnika o fiskalnoj odgovornosti i područja planiranja proračuna jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave / izrade financijskog plana, koje obuhvaća 15 pitanja za jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave i njihove proračunske i izvanproračunske korisnike, a temeljem kojih se provodi samoprocjena rada sustava i ispunjavanja obveza utvrđenih propisima vezanim za proces planiranja proračuna / izrade financijskog plana.

          Čelnik jedinice područne (regionalne) samouprave, proračunskog i izvanproračunskog korisnika odgovoran je za zakonito i pravilno planiranje proračuna odnosno financijskog plana.

           U proračunu za 2017. godinu obvezno je uključiti sve vlastite i namjenske prihode i primitke proračunskih korisnika iz nadležnosti Županije.

            Proračun jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave donosi predstavničko tijelo, poštujući trogodišnji proračunski okvir. Proračun za 2017. godinu donosi se na razini podskupine (treća razina računskog plana), a projekcije za 2018. i 2019. godinu se na razini skupine (druga razina računskog plana). Ovakav način donošenja proračuna omogućava veću fleksibilnost u izvršavanju proračuna i financijskog plana, što je od važnosti za realizaciju programskog planiranja.